0112-KDSL2-2.440.186.2026.4.TG

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (...) z dnia 15 kwietnia 2026 r. (data wpływu 15 kwietnia 2026 r.), uzupełnionego pismami z dnia: 18 czerwca 2026 r. (data wpływu 18 czerwca 2026 r.), 25 czerwca 2026 r. (data wpływu 25 czerwca 2026 r.) oraz 6 lipca 2026 r. (data wpływu 6 lipca 2026 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

Przedmiot wniosku:
Usługa (świadczenie kompleksowe) – organizacja biegu (...), za który pobierana będzie opłata wpisowa

Opis usługi:
Przedmiotem wniosku jest organizacja planowanego przez Wnioskodawcę biegu (...), za który pobierana będzie opłata wpisowa. W ramach opłaty wpisowej uczestnik nabędzie prawo do udziału w zorganizowanej imprezie sportowej, obejmujące w szczególności możliwość startu w biegu ulicznym na dystansie (...), korzystanie z infrastruktury i zabezpiezenia wydarzenia, elektroniczny pomiar czasu i publikację wyników, udział w klasyfikacji sportowej oraz szereg świadczeń towarzyszących niezbędnych lub typowych dla tego typu wydarzenia. Na przedmiotowe świadczenie składać się będą w szczególności: prawo startu w biegu, obsługa organizacyjna i administracyjna uczestnika, numer startowy wraz z chipem do pomiaru czasu, pakiet startowy, dostęp do napoi, posiłek regeneracyjny po ukończeniu biegu, a także medal okolicznościowy. W ramach pakietu startowego uczestnik otrzymywać będzie następujące towary: (...). Wskazane elementy będą ze sobą funkcjonalnie związane oraz służyć będą realizacji jednego celu gospodarczego, jakim będzie umożliwienie uczestnikowi udziału w zorganizowanej imprezie sportowej. Wysokość opłaty nie będzie ustalona odrębnie dla poszczególnych elementów składających się na planowane przez Wnioskodawcę świadczenie. Cena będzie ustalana jako jedna kwota należna za udział w biegu i obejmie całość świadczenia realizowanego przez Wnioskodawcę. W ramach tej jednej opłaty uczestnik uzyska prawo do korzystania ze wszystkich elementów świadczenia przewidzianych (...). Uczestnik nie będzie nabywać zatem odrębnych świadczeń, lecz uzyska możliwość uczestnictwa w wydarzeniu sportowym planowanym przez Wnioskodawcę. Uczestnik będzie zainteresowany tym, aby nabyć spójną i kompletną całość, która umożliwi udział w zorganizowanym wydarzeniu sportowym, a nie w nabywaniu poszczególnych, odrębnych elementów.

Rozstrzygnięcie:
Wstęp na imprezy sportowe

Stawka podatku od towarów i usług:
8%

Podstawa prawna:
art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 67 załącznika nr 3 do ustawy

Cel wydania WIS:
określenie stawki podatku od towarów i usług

UZASADNIENIE
W dniu 15 kwietnia 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. świadczenia na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniach: 18 czerwca 2026 r., 25 czerwca 2026 r. oraz 6 lipca 2026 r. poprzez doprecyzowanie przedmiotu wniosku oraz opisu sprawy, a także poprzez przesłanie dokumentu.

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis świadczenia.

Opłata wpisowa za udział w biegu
(...) to wydarzenie sportowe o charakterze rekreacyjno–sportowym, którego celem jest popularyzacja biegania, jako najprostszej formy rekreacji ruchowej, promocja (...), propagowanie zdrowego trybu życia. Opłata wpisowa za udział w biegu wynosi symboliczną kwotę, ustaloną przez organizatora i przeznaczona jest na pokrycie kosztów organizacyjnych, takich jak zabezpieczenie trasy, pakiety startowe, pomiar czasu oraz obsługa wydarzenia.
Trasa zawodów obejmuje dystans (...) przy półotwartym ruchu drogowym i prowadzi ulicami (...) oraz wyznaczonymi ciągami komunikacyjnymi, gwarantując zarówno bezpieczeństwo uczestników, jak i atrakcyjność przebiegu. Uczestnicy biegu zobowiązani są do zachowania szczególnej ostrożności oraz wykonywania poleceń służb i osób zabezpieczających trasę biegu.
Limit uczestników został określony na (...), co pozwala na sprawną organizację wydarzenia oraz zachowanie odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa i komfortu dla wszystkich biegaczy. O udziale decyduje kolejność zgłoszeń oraz dokonanie opłaty wpisowej.
W ramach wpisowego każdy uczestnik otrzymuje pakiet startowy, który może zawierać (...). Bieg ma charakter otwarty i skierowany jest zarówno do amatorów, jak i bardziej zaawansowanych biegaczy, którzy chcą aktywnie uczcić to ważne święto.

W dniu 18 czerwca 2026 r. Wnioskodawca przesłał (...).

Z przesłanego (...) wynika m.in., że:
(...).

W piśmie z dnia 25 czerwca 2026 r. Wnioskodawca – w odpowiedzi na wezwanie tutejszego organu z dnia 29 maja 2026 r., znak 0112-KDSL2-2.440.186.2026.1.TG – wskazał co następuje:

Wydarzeniem sportowym będącym przedmiotem wniosku jest:
Nazwa wydarzenia: Bieg (...)
Rodzaj wydarzenia: bieg uliczny na dystansie (...) Miejsce odbycia: (...) Termin odbycia: (...). Zdarzenie przyszłe, Wnioskodawca wskazuje, że opis świadczenia będącego przedmiotem złożonego wniosku został sporządzony w oparciu o (...) oraz zasady organizacji biegu przeprowadzonego w poprzedniej edycji wydarzenia.
Na dzień złożenia wniosku (...) kolejnej edycji biegu nie został jeszcze ostatecznie zatwierdzony. Wnioskodawca planuje jednak organizację analogicznego wydarzenia sportowego o bardzo zbliżonym charakterze, przebiegu, zasadach uczestnictwa oraz zakresie świadczeń przysługujących uczestnikom w ramach opłaty wpisowej.
W ocenie Wnioskodawcy przyszłe świadczenie będzie tożsame co do istoty z usługą opisaną we wniosku, a ewentualne zmiany organizacyjne będą miały charakter nieistotny i nie wpłyną na charakter świadczenia kompleksowego będącego przedmiotem wniosku. Z tego względu dane wynikające z (...) poprzedniej edycji stanowią reprezentatywny i wiarygodny opis planowanego świadczenia.

Przedmiotem złożonego wniosku nie jest pojedyncza usługa w ścisłym znaczeniu, lecz świadczenie kompleksowe składające się z usługi głównej oraz świadczeń pomocniczych.

Na podstawie analizy postanowień (...) – zdaniem Wnioskodawcy – należy stwierdzić, że przedmiotem świadczenia oferowanego uczestnikom nie jest pojedyncza usługa, lecz świadczenie kompleksowe obejmujące zarówno element usługowy, jak i świadczenia o charakterze materialnym (towarowym).

Z (...) wynika, że (...). W zamian za tę opłatę uczestnik uzyskuje nie tylko możliwość udziału w biegu, stanowiącą podstawowy cel nabywanego świadczenia, ale również szereg dodatkowych świadczeń przewidzianych przez organizatora. Do świadczeń tych należą m.in. numer startowy, pakiet startowy, zabezpieczenie i obsługa wydarzenia, dostęp do napoi, posiłek regeneracyjny po ukończeniu biegu, medal okolicznościowy wręczany po przekroczeniu linii mety oraz inne świadczenia organizacyjne wynikające z (...).

Poszczególne elementy składające się na ofertę nie funkcjonują samodzielnie w obrocie gospodarczym. Uczestnik nie ma możliwości nabycia wyłącznie prawa startu bez pozostałych elementów ani zakupu poszczególnych świadczeń odrębnie. Organizator nie przewiduje odrębnego ustalania cen dla poszczególnych składników świadczenia, a uczestnik dokonuje jednej płatności obejmującej całość świadczeń związanych z udziałem w wydarzeniu. Wszystkie elementy przewidziane (...) pozostają ze sobą funkcjonalnie powiązane i są realizowane w celu umożliwienia uczestnikowi pełnego udziału w imprezie sportowej. Z perspektywy przeciętnego uczestnika nabywane jest jedno świadczenie polegające na uczestnictwie w zorganizowanym wydarzeniu sportowym, natomiast przekazywane towary oraz pozostałe świadczenia mają charakter pomocniczy względem świadczenia głównego i służą prawidłowej realizacji tego celu. W konsekwencji należy uznać, że w opisanym stanie faktycznym nie dochodzi do świadczenia pojedynczej usługi. Przedmiotem sprzedaży jest świadczenie kompleksowe, obejmujące usługę organizacji i umożliwienia uczestnictwa w wydarzeniu sportowym wraz z towarzyszącymi jej świadczeniami dodatkowymi, w tym elementami materialnymi przewidzianymi w (...). Tym samym przedmiotem wniosku są usługi i towary, które łącznie – zdaniem Wnioskodawcy – tworzą jedną czynność podlegającą opodatkowaniu, tj. świadczenie kompleksowe. Przedmiotem wniosku nie jest pojedyncza usługa.

Na świadczenie będące przedmiotem wniosku, polegające na organizacji wydarzenia sportowego i umożliwieniu uczestnikom udziału w biegu, składają się następujące czynności i usługi wykonywane przez Wnioskodawcę:
1. Przyjmowanie zgłoszeń uczestników oraz prowadzenie procesu rejestracji uczestników wydarzenia.
2. Weryfikacja zgłoszeń oraz obsługa administracyjna uczestników przed rozpoczęciem zawodów.
3. Organizacja i prowadzenie biura zawodów.
4. Przygotowanie dokumentacji związanej z organizacją wydarzenia, w tym (...).
5. Przygotowanie, wyznaczenie oraz oznakowanie trasy biegu.
6. Zapewnienie infrastruktury niezbędnej do przeprowadzenia zawodów, w tym strefy startu i mety.
7. Organizacja startu oraz przebiegu zawodów zgodnie z (...).
8. Koordynacja przebiegu wydarzenia sportowego oraz nadzór nad jego prawidłowym przeprowadzeniem.
9. Zapewnienie obsługi technicznej wydarzenia.
10. Zapewnienie obsługi organizacyjnej uczestników podczas zawodów.
11. Zapewnienie pomiaru czasu oraz rejestracji wyników uczestników.
12. Opracowanie, publikacja i udostępnienie wyników zawodów.
13. Zapewnienie uczestnikom napojów przewidzianych w pakiecie startowym lub po ukończeniu zawodów.
14. Zapewnienie uczestnikom posiłku regeneracyjnego po ukończeniu biegu, jeżeli przewiduje to (...).
15. Zapewnienie zabezpieczenia organizacyjnego wydarzenia umożliwiającego bezpieczne przeprowadzenie zawodów.
16. Zapewnienie obsługi informacyjnej uczestników przed wydarzeniem oraz w trakcie jego trwania.
17. Przygotowanie i wydanie uczestnikom numerów startowych.
18. Przygotowanie i wydanie uczestnikom pakietów startowych przewidzianych (...).
19. Przygotowanie i wręczenie uczestnikom medali za ukończenie biegu, zgodnie z zasadami określonymi w (...).
20. Organizacja ceremonii zakończenia zawodów oraz wręczenia nagród, jeżeli jest przewidziana (...).
21. Wykonywanie pozostałych czynności organizacyjnych niezbędnych do przeprowadzenia wydarzenia sportowego zgodnie z (...).
Wszystkie wskazane powyżej czynności – w opinii Wnioskodawcy – pozostają ze sobą funkcjonalnie powiązane i służą realizacji jednego celu gospodarczego, tj. umożliwieniu uczestnikom udziału w zorganizowanym wydarzeniu sportowym. Czynności te nie są oferowane uczestnikom odrębnie, lecz tworzą – zdaniem Wnioskodawcy – jedno świadczenie kompleksowe nabywane przez uczestnika w ramach opłaty startowej.

W ramach realizacji świadczenia będącego przedmiotem wniosku Wnioskodawca wykonuje następujące, czynności składające się na organizację wydarzenia sportowego:
1. Przyjmowanie zgłoszeń uczestników oraz prowadzenie procesu rejestracji uczestników wydarzenia, obejmujące udostępnienie (...), przyjmowanie zgłoszeń drogą elektroniczną, gromadzenie danych uczestników oraz prowadzenie ewidencji zgłoszeń.
2. Weryfikacja zgłoszeń oraz obsługa administracyjna uczestników przed rozpoczęciem zawodów, obejmująca sprawdzenie spełnienia warunków uczestnictwa określonych w (...), potwierdzenie dokonania opłaty startowej, weryfikację danych uczestników oraz obsługę korespondencji związanej z udziałem w wydarzeniu.
3. Organizacja i prowadzenie biura zawodów, obejmujące przygotowanie miejsca obsługi uczestników, wydawanie dokumentów i pakietów startowych, udzielanie informacji organizacyjnych oraz prowadzenie czynności związanych z obsługą uczestników przed rozpoczęciem zawodów.
4. Przygotowanie dokumentacji związanej z organizacją wydarzenia, w tym sporządzanie (...).
5. Przygotowanie, wyznaczenie oraz oznakowanie trasy biegu, obejmujące opracowanie przebiegu trasy, rozmieszczenie oznaczeń kierunkowych, punktów kontrolnych oraz innych elementów umożliwiających prawidłowe i bezpieczne pokonanie trasy przez uczestników.
6. Zapewnienie infrastruktury niezbędnej do przeprowadzenia zawodów, w tym przygotowanie i organizację strefy startu i mety, miejsc obsługi uczestników, punktów organizacyjnych oraz innych elementów infrastruktury wymaganych do realizacji wydarzenia.
7. Organizacja startu oraz przebiegu zawodów zgodnie z (...), obejmująca przygotowanie procedury startowej, koordynację rozpoczęcia biegu oraz nadzór nad realizacją wydarzenia zgodnie z przyjętymi zasadami.
8. Koordynacja przebiegu wydarzenia sportowego oraz nadzór nad jego prawidłowym przeprowadzeniem, obejmujące bieżące zarządzanie organizacją zawodów, współpracę z personelem organizacyjnym, służbami zabezpieczającymi oraz podmiotami współpracującymi przy realizacji wydarzenia.
9. Zapewnienie obsługi technicznej wydarzenia, obejmującej przygotowanie i eksploatację urządzeń, sprzętu oraz rozwiązań technicznych wykorzystywanych podczas zawodów.
10. Zapewnienie obsługi organizacyjnej uczestników podczas zawodów, obejmującej udzielanie informacji, rozwiązywanie bieżących problemów organizacyjnych oraz wsparcie uczestników w zakresie związanym z udziałem w wydarzeniu.
11. Zapewnienie elektronicznego pomiaru czasu oraz rejestracji wyników uczestników, obejmujące przygotowanie systemu pomiarowego, identyfikację uczestników, rejestrację czasów uzyskanych podczas biegu oraz opracowanie wyników.
12. Opracowanie, publikację i udostępnienie wyników zawodów, obejmujące przygotowanie klasyfikacji uczestników, sporządzenie zestawień wyników oraz ich publikację zgodnie z zasadami określonymi w (...).
13. Zapewnienie uczestnikom napojów przewidzianych w pakiecie startowym lub wydawanych po ukończeniu zawodów, zgodnie z zasadami określonymi przez organizatora.
14. Zapewnienie uczestnikom posiłku regeneracyjnego po ukończeniu biegu, obejmujące organizację wydawania posiłków uczestnikom, którym zgodnie z (...) przysługuje takie świadczenie.
15. Zapewnienie zabezpieczenia organizacyjnego wydarzenia umożliwiającego bezpieczne przeprowadzenie zawodów, obejmujące organizację służb porządkowych, oznaczenie stref wydarzenia, współpracę z podmiotami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo oraz realizację procedur związanych z bezpieczeństwem uczestników.
16. Zapewnienie obsługi informacyjnej uczestników przed wydarzeniem oraz w trakcie jego trwania, obejmujące przekazywanie komunikatów organizacyjnych, informacji dotyczących zasad uczestnictwa, harmonogramu wydarzenia oraz przebiegu zawodów.
17. Przygotowanie i wydanie uczestnikom numerów startowych, obejmujące ich personalizację, przypisanie do uczestników oraz wydanie przed rozpoczęciem zawodów.
18. Przygotowanie i wydanie uczestnikom pakietów startowych przewidzianych (...), obejmujące skompletowanie elementów pakietu oraz przekazanie ich uczestnikom.
19. Przygotowanie i wręczenie uczestnikom medali za ukończenie biegu, zgodnie z zasadami określonymi w (...), obejmujące przygotowanie medali oraz ich wydawanie uczestnikom po ukończeniu zawodów.
20. Organizacja ceremonii zakończenia zawodów oraz wręczenia nagród, jeżeli jest przewidziana (...), obejmująca przygotowanie klasyfikacji, organizację ceremonii dekoracji oraz wręczenie nagród i wyróżnień uczestnikom.
21. Wykonywanie pozostałych czynności organizacyjnych, administracyjnych, technicznych i logistycznych niezbędnych do przygotowania, przeprowadzenia i zakończenia wydarzenia sportowego zgodnie z (...), obowiązującymi przepisami prawa oraz przyjętymi zasadami organizacji imprez sportowych.

Wszystkie powyższe czynności stanowią zamknięty katalog działań podejmowanych przez Wnioskodawcę w ramach realizacji świadczenia i są wykonywane wyłącznie w celu zorganizowania oraz przeprowadzenia wydarzenia sportowego. Czynności te – zdaniem Wnioskodawcy – są ze sobą funkcjonalnie powiązane i tworzą jedno świadczenie kompleksowe, którego istotą jest umożliwienie uczestnikom udziału w biegu.

W ramach świadczenia będącego przedmiotem wniosku uczestnik otrzymuje pakiet startowy, który stanowi element świadczenia kompleksowego związanego z udziałem w wydarzeniu sportowym. Pakiet startowy ma charakter jednolity i obejmuje następujące, ściśle określone towary:
(...).

Wszystkie wskazane elementy są przekazywane uczestnikom wyłącznie w związku z udziałem w Biegu i nie stanowią odrębnego przedmiotu sprzedaży. Ich celem jest zapewnienie prawidłowej organizacji wydarzenia sportowego oraz umożliwienie uczestnikom udziału w biegu na dystansie (...). Pakiet startowy jest wydawany każdemu uczestnikowi w ramach jednej opłaty startowej i nie podlega wyborowi ani modyfikacji przez uczestnika. Poszczególne elementy pakietu są z góry określone przez Wnioskodawcę i mają jednolity charakter dla wszystkich uczestników danego wydarzenia.

Wynagrodzenie za świadczenie będące przedmiotem wniosku ustalane jest w formie jednej, ryczałtowej opłaty startowej (wpisowego) uiszczanej przez uczestnika w związku z przystąpieniem do udziału w wydarzeniu sportowym – określa ją (...). Opłata startowa ma charakter jednolity i obejmuje całość świadczenia kompleksowego realizowanego przez Wnioskodawcę, tj. zarówno usługę polegającą na organizacji i przeprowadzeniu wydarzenia sportowego, jak i wszystkie świadczenia towarzyszące, w tym w szczególności czynności organizacyjne, techniczne oraz elementy materialne przekazywane uczestnikowi w związku z udziałem w zawodach (np. pakiet startowy, numer startowy, pomiar czasu, posiłek regeneracyjny oraz medal okolicznościowy). Wysokość opłaty startowej jest określana przez Wnioskodawcę w cenniku opłat startowych obowiązującym dla danego wydarzenia i publikowanym w ramach informacji organizacyjnych. Cennik ten ma charakter powszechnie obowiązujący dla wszystkich uczestników danego wydarzenia. Opłata startowa nie podlega podziałowi na poszczególne elementy świadczenia ani nie odzwierciedla jednostkowych cen poszczególnych składników składających się na świadczenie kompleksowe. Uczestnik nie ma możliwości wyboru zakresu świadczeń ani rezygnacji z poszczególnych jego elementów, a uiszczona opłata obejmuje całość świadczenia realizowanego przez Wnioskodawcę. W konsekwencji należy wskazać, że opłata pobierana za udział w wydarzeniu obejmuje w całości całe świadczenie będące przedmiotem wniosku, tj. świadczenie kompleksowe polegające na organizacji i przeprowadzeniu wydarzenia sportowego wraz ze wszystkimi świadczeniami towarzyszącymi przewidzianymi (...).

Świadczenie będące przedmiotem wniosku realizuje cel polegający na kompleksowej organizacji i przeprowadzeniu wydarzenia sportowego oraz umożliwieniu uczestnikom udziału w zorganizowanej imprezie biegowej na zasadach określonych w (...). Zasadniczym i bezpośrednim celem świadczenia jest zapewnienie uczestnikom możliwości uczestnictwa w biegu, obejmującego rywalizację sportową na wyznaczonej trasie, pomiar czasu, uzyskanie wyniku sportowego oraz ukończenie zawodów w warunkach zapewnionych przez organizatora. W ramach realizowanego świadczenia Wnioskodawca organizuje całe wydarzenie sportowe, w tym przygotowuje trasę biegu, zapewnia infrastrukturę startu i mety, koordynuje przebieg zawodów, prowadzi obsługę organizacyjną oraz techniczną, a także zapewnia uczestnikom warunki niezbędne do bezpiecznego i prawidłowego uczestnictwa w wydarzeniu. Wszystkie te działania są podporządkowane realizacji jednego celu gospodarczego, jakim jest przeprowadzenie imprezy sportowej. Elementy materialne przekazywane uczestnikom, takie jak numer startowy, pakiet startowy, medal, napoje czy posiłek regeneracyjny, nie stanowią celu samego w sobie, lecz służą wyłącznie prawidłowej realizacji świadczenia głównego i mają charakter pomocniczy względem organizacji i umożliwienia udziału w wydarzeniu. W konsekwencji świadczenie realizowane przez Wnioskodawcę służy zapewnieniu uczestnikom możliwości udziału w zorganizowanym wydarzeniu sportowym oraz osiągnięcia jego podstawowego efektu, jakim jest ukończenie biegu i uzyskanie wyniku sportowego, przy jednoczesnym zapewnieniu pełnej obsługi organizacyjnej wydarzenia.

Zdaniem Wnioskodawcy wszystkie elementy składające się na przedmiotowe świadczenie są niezbędne do realizacji celu świadczenia, tj. organizacji i przeprowadzenia wydarzenia sportowego oraz umożliwienia uczestnikom udziału w biegu w sposób zgodny z (...). Niezbędność poszczególnych elementów wynika z ich funkcji organizacyjnej, technicznej oraz bezpieczeństwa, a także z ich wzajemnego powiązania w ramach jednego procesu organizacyjnego. Poszczególne elementy świadczenia pełnią następujące, odrębne funkcje:
1. (...) – stanowi podstawę organizacyjną i prawną wydarzenia, określającą zasady udziału, przebieg zawodów oraz prawa i obowiązki uczestników; bez jego ustanowienia nie byłoby możliwe prawidłowe zorganizowanie i przeprowadzenie imprezy.
2. System rejestracji uczestników – umożliwia przyjęcie zgłoszeń, identyfikację uczestników oraz przygotowanie (...); bez niego organizacja wydarzenia w kontrolowany sposób byłaby niemożliwa.
3. Weryfikacja zgłoszeń – zapewnia dopuszczenie do udziału wyłącznie osób spełniających warunki (...), co jest niezbędne z punktu widzenia bezpieczeństwa i prawidłowego przebiegu zawodów.
4. Trasa biegu wraz z jej wytyczeniem i oznakowaniem – stanowi fizyczną przestrzeń rywalizacji sportowej; jej brak uniemożliwiałby realizację podstawowego celu wydarzenia.
5. Strefa startu i mety – zapewnia organizacyjny początek i zakończenie rywalizacji sportowej oraz umożliwia kontrolę przebiegu zawodów.
6. Biuro zawodów – umożliwia obsługę uczestników przed startem, w tym wydawanie pakietów startowych i numerów startowych; bez tej infrastruktury uczestnicy nie mogliby zostać właściwie przygotowani do udziału w biegu.
7. Numer startowy – służy identyfikacji uczestnika podczas zawodów oraz powiązaniu go z wynikiem sportowym; jest niezbędny do prawidłowego przeprowadzenia pomiaru czasu i klasyfikacji.
8. Pakiet startowy – zawiera elementy identyfikacyjne i organizacyjne umożliwiające udział w zawodach oraz zapewniające jednolite warunki uczestnictwa; bez jego wydania uczestnik nie mógłby zostać prawidłowo obsłużony w ramach systemu organizacyjnego.
9. Pomiar czasu – umożliwia obiektywne określenie wyników sportowych uczestników; bez tej funkcji nie byłoby możliwe przeprowadzenie rywalizacji sportowej w formie zawodów.
10. Publikacja wyników – stanowi końcowy element rywalizacji sportowej, pozwalający na formalne zakończenie zawodów i ustalenie rezultatów uczestników.
11. Posiłek regeneracyjny – stanowi element wspierający regenerację uczestników po zakończeniu biegu i jest integralną częścią organizacji wydarzenia sportowego.
12. Medal okolicznościowy – potwierdza ukończenie biegu i stanowi element identyfikujący zakończenie udziału w wydarzeniu zgodnie z jego zasadami.
13. Obsługa organizacyjna i techniczna wydarzenia – zapewnia prawidłowy przebieg całej imprezy, w tym koordynację wszystkich elementów organizacyjnych, bez których realizacja wydarzenia nie byłaby możliwa.
14. Zabezpieczenie wydarzenia – zapewnia bezpieczeństwo uczestników oraz prawidłowy przebieg rywalizacji sportowej, co stanowi warunek konieczny organizacji imprezy sportowej.
Każdy z powyższych elementów – zdaniem Wnioskodawcy – pełni odrębną, lecz funkcjonalnie powiązaną rolę w realizacji świadczenia. Ich łączna realizacja jest niezbędna do osiągnięcia celu gospodarczego, jakim jest organizacja i przeprowadzenie zorganizowanego wydarzenia sportowego oraz umożliwienie uczestnikom udziału w biegu zgodnie z (...).

W opinii Wnioskodawcy pomiędzy elementami składającymi się na świadczenie będące przedmiotem wniosku występuje ścisła zależność funkcjonalna i organizacyjna, która powoduje, że nie mogą one być świadczone odrębnie, tj. jako niezależne, samodzielne świadczenia gospodarcze. Zależność ta wynika z faktu, że wszystkie elementy składają się na jedno zintegrowane świadczenie organizacji i przeprowadzenia wydarzenia sportowego, którego istotą jest umożliwienie uczestnikowi udziału w biegu jako całościowym doświadczeniu sportowym, a nie nabywanie poszczególnych, wyodrębnionych usług lub towarów. W szczególności należy wskazać, że:
1. Udział w wydarzeniu sportowym jest możliwy wyłącznie w przypadku jednoczesnego objęcia uczestnika całym zakresem świadczenia organizacyjnego, obejmującego rejestrację, dopuszczenie do startu, identyfikację oraz obsługę w trakcie zawodów. Brak któregokolwiek z tych elementów uniemożliwia prawidłowe uczestnictwo w biegu.
2. Numer startowy, pakiet startowy, pomiar czasu oraz obsługa organizacyjna są elementami ściśle powiązanymi i funkcjonalnie współzależnymi – numer startowy stanowi podstawę identyfikacji uczestnika w systemie pomiaru czasu, natomiast pakiet startowy zawiera elementy umożliwiające uczestnictwo w zawodach. Bez jednego z tych elementów niemożliwe byłoby prawidłowe przeprowadzenie klasyfikacji wyników.
3. Trasa biegu, strefy startu i mety oraz zabezpieczenie wydarzenia stanowią nierozerwalny element infrastruktury organizacyjnej, który musi być zapewniony w całości, aby możliwe było przeprowadzenie rywalizacji sportowej. Elementy te nie mogą funkcjonować niezależnie, ponieważ dopiero ich łączne przygotowanie tworzy warunki do realizacji biegu.
4. Posiłek regeneracyjny stanowi element uzupełniający przebieg zawodów. Nie moze być on realizowany jako samodzielne świadczenie, gdyż jego funkcja wynika wyłącznie z udziału uczestnika w biegu.
5. Pomiar czasu, publikacja wyników oraz obsługa organizacyjna stanowią jeden spójny proces techniczno-organizacyjny, którego celem jest zapewnienie prawidłowego przebiegu rywalizacji sportowej oraz jej formalne zakończenie. Poszczególne elementy tego procesu są wzajemnie zależne i nie mogą być realizowane w oderwaniu od całego wydarzenia.
6. Medal okolicznościowy jest ściśle związany z ukończeniem biegu i może być wydany wyłącznie w powiązaniu z udziałem uczestnika w całym procesie organizacyjnym wydarzenia; nie stanowi odrębnego świadczenia możliwego do realizacji niezależnie od pozostałych elementów.
W konsekwencji – zdaniem Wnioskodawcy – należy stwierdzić, że wszystkie elementy składające się na świadczenie są ze sobą nierozerwalnie powiązane zarówno funkcjonalnie, jak i organizacyjnie. Ich realizacja ma sens wyłącznie w ramach jednego, spójnego procesu, jakim jest organizacja i przeprowadzenie wydarzenia sportowego. Z tego względu – w opinii Wnioskodawcy – elementy te nie mogą być przedmiotem odrębnego świadczenia, gdyż ich wartość i funkcja gospodarcza ujawniają się wyłącznie w ramach całościowego świadczenia kompleksowego, którego istotą jest umożliwienie uczestnikom udziału w biegu.

Zdaniem Wnioskodawcy elementy składające się na świadczenie są ze sobą tak ściśle powiązane, że obiektywnie – z ekonomicznego punktu widzenia – tworzą jedną całość sprzedawaną nierozłącznie. Ścisły związek pomiędzy poszczególnymi elementami – w opinii Wnioskodawcy – wynika z faktu, że wszystkie one są podporządkowane jednemu celowi gospodarczemu, jakim jest organizacja i przeprowadzenie zorganizowanego wydarzenia sportowego oraz umożliwienie uczestnikowi udziału w biegu jako jednolitej usłudze. Związek ten polega w szczególności na tym, że:
1. Wszystkie elementy są nabywane przez uczestnika wyłącznie w ramach jednej opłaty startowej, która ma charakter ryczałtowy i nie podlega podziałowi na poszczególne składniki.
2. Uczestnik nie ma możliwości wyboru, modyfikacji ani rezygnacji z poszczególnych elementów świadczenia, co oznacza, że nie występuje możliwość ich rozdzielenia ani ekonomicznego wyodrębnienia.
3. Poszczególne elementy mają charakter funkcjonalnie komplementarny i wzajemnie się warunkują – przykładowo numer startowy umożliwia identyfikację uczestnika w systemie pomiaru czasu, pomiar czasu determinuje uzyskanie wyniku sportowego, a pakiet startowy oraz infrastruktura organizacyjna umożliwiają udział w wydarzeniu w przewidzianej formie.
4. Elementy materialne, takie jak medal, napoje czy posiłek regeneracyjny, nie mają samodzielnego znaczenia gospodarczego, lecz są nierozerwalnie związane z udziałem w wydarzeniu sportowym i stanowią jego integralną część organizacyjną i uczestniczącą. Z perspektywy przeciętnego uczestnika wszystkie świadczenia stanowią jedną całość funkcjonalną, której istotą jest udział w biegu i uzyskanie wyniku sportowego, a nie nabycie poszczególnych towarów lub usług. Realizacja któregokolwiek z elementów w oderwaniu od pozostałych – w opinii Wnioskodawcy – nie miałaby samodzielnego uzasadnienia ekonomicznego ani organizacyjnego, gdyż każdy z nich pełni rolę wyłącznie w ramach całościowego procesu organizacji wydarzenia.

Poszczególne elementy składające się na świadczenie będące przedmiotem wniosku nie są świadczone odrębnie w ramach jednego stosunku prawnego z uczestnikiem oraz nie stanowią niezależnych świadczeń nabywanych przez uczestnika. Z perspektywy uczestnika wszystkie elementy są nabywane wyłącznie w ramach jednej opłaty startowej i w ramach jednego świadczenia kompleksowego realizowanego przez Wnioskodawcę, co oznacza, że nie występuje możliwość ich indywidualnego zamówienia, wyceny ani wyboru. Jednocześnie należy wskazać, że organizacja niektórych czynności technicznych lub pomocniczych może być powierzana podmiotom trzecim (np. w zakresie pomiaru czasu, zabezpieczenia technicznego trasy, zapewnienia wyżywienia, czy dostaw elementów pakietu startowego). W takim przypadku podmioty te działają na rzecz Wnioskodawcy jako wykonawcy poszczególnych czynności składowych. Niemniej jednak – w ocenie Wnioskodawcy – z punktu widzenia uczestnika wszystkie te czynności są elementem jednego świadczenia realizowanego przez Wnioskodawcę jako organizatora wydarzenia sportowego. Uczestnik nie wchodzi w odrębne relacje prawne z podmiotami wykonującymi czynności pomocnicze ani nie nabywa od nich jakichkolwiek odrębnych świadczeń. Poszczególne elementy świadczenia mogą być zatem realizowane operacyjnie przy udziale podwykonawców, jednak nie zmienia to faktu, że ekonomicznie i prawnie wobec uczestnika stanowią one jedno świadczenie kompleksowe, za które odpowiedzialność ponosi Wnioskodawca jako organizator wydarzenia. W konsekwencji – zdaniem Wnioskodawcy – należy stwierdzić, że elementy świadczenia nie są odrębnymi usługami świadczonymi niezależnie na rzecz uczestnika, lecz stanowią części składowe jednego świadczenia kompleksowego, nawet jeżeli ich wykonanie może być technicznie powierzone innym podmiotom.

Elementy składające się na świadczenie będące przedmiotem wniosku – zdaniem Wnioskodawcy – nie mogą być oferowane odrębnie (niezależnie), ponieważ nie funkcjonują jako samodzielne świadczenia gospodarcze, lecz stanowią wyłącznie składowe jednego, zintegrowanego świadczenia polegającego na organizacji i przeprowadzeniu wydarzenia sportowego oraz umożliwieniu uczestnikom udziału w biegu. Brak możliwości ich odrębnego oferowania wynika z kilku zasadniczych przyczyn:
1. Brak odrębnego przedmiotu sprzedaży
Poszczególne elementy (takie jak numer startowy, pakiet startowy, pomiar czasu, medal, napoje, posiłek regeneracyjny, czy obsługa organizacyjna) nie są oferowane jako samodzielne produkty lub usługi. W obrocie gospodarczym Wnioskodawcy nie funkcjonują one jako niezależne świadczenia możliwe do nabycia poza udziałem w wydarzeniu sportowym.
2. Jednolity charakter świadczenia głównego
Istotą świadczenia jest udział w wydarzeniu sportowym jako całości.
Wszystkie elementy mają charakter funkcjonalnie pomocniczy względem tego świadczenia głównego i są z nim nierozerwalnie związane. Ich wyodrębnienie prowadziłoby do sztucznego podziału jednego procesu organizacyjnego.
3. Brak autonomicznej wartości gospodarczej poszczególnych elementów
Poszczególne elementy nie mają samodzielnej wartości użytkowej z perspektywy uczestnika w oderwaniu od udziału w biegu. Przykładowo numer startowy, pakiet startowy, czy medal nie są nabywane w celu ich odrębnego wykorzystania, lecz wyłącznie w związku z uczestnictwem w wydarzeniu sportowym.
4. Brak możliwości wyceny i rozliczenia jednostkowego
Wynagrodzenie za świadczenie ma charakter ryczałtowy i obejmuje całość świadczenia kompleksowego. W związku z tym nie istnieje ekonomiczna ani organizacyjna podstawa do przypisania odrębnych cen poszczególnym elementom.
5. Jednolita organizacja procesu realizacji
Wszystkie elementy są realizowane w ramach jednego procesu organizacyjnego, którego celem jest przeprowadzenie wydarzenia sportowego. Ich wydzielenie wymagałoby stworzenia odrębnych systemów sprzedaży, obsługi i odpowiedzialności, co byłoby sprzeczne z konstrukcją świadczenia.
6. Zależność funkcjonalna elementów
Poszczególne elementy są wzajemnie powiązane i warunkują się nawzajem, co oznacza, że ich sens gospodarczy ujawnia się wyłącznie w ramach całościowego świadczenia. Przykładowo pomiar czasu jest powiązany z numerem startowym, a wydanie medalu jest konsekwencją ukończenia biegu.
W konsekwencji – w opinii Wnioskodawcy – należy stwierdzić, że elementy składające się na świadczenie nie mogą być oferowane odrębnie, ponieważ nie stanowią samodzielnych świadczeń rynkowych, lecz wyłącznie integralne części jednego świadczenia kompleksowego, jakim jest organizacja i przeprowadzenie wydarzenia sportowego.

Z punktu widzenia nabywcy (uczestnika wydarzenia) zainteresowanie nabyciem świadczenia wyraża się w chęci uzyskania jednej, spójnej i kompletnej usługi polegającej na umożliwieniu udziału w zorganizowanym wydarzeniu sportowym, a nie w nabywaniu poszczególnych jego elementów odrębnie. Zainteresowanie to wynika z następujących okoliczności:
1. Jednolity cel nabycia świadczenia
Podstawowym celem uczestnika jest udział w biegu, rywalizacja sportowa oraz uzyskanie wyniku sportowego. Wszystkie elementy świadczenia są postrzegane jako środki służące realizacji tego celu, a nie jako autonomiczne dobra lub usługi.
2. Konieczność zapewnienia pełnej organizacji wydarzenia
Uczestnik oczekuje, że udział w wydarzeniu będzie możliwy w sposób zorganizowany, bez konieczności angażowania się w poszczególne aspekty techniczne i logistyczne (takie jak wytyczenie trasy, pomiar czasu, zabezpieczenie trasy, czy obsługa biura zawodów). Oczekuje zatem kompleksowej usługi zapewniającej pełną obsługę wydarzenia.
3. Brak potrzeby i racjonalności nabywania elementów oddzielnie
Poszczególne elementy świadczenia, takie jak numer startowy, pomiar czasu, medal, czy pakiet startowy, nie mają dla uczestnika samodzielnej wartości użytkowej w oderwaniu od udziału w biegu. Nabywanie ich odrębnie byłoby z perspektywy uczestnika niecelowe i ekonomicznie nieuzasadnione.
4. Oczekiwanie jednolitej odpowiedzialności organizatora
Uczestnik jest zainteresowany tym, aby całość organizacji wydarzenia była realizowana przez jeden podmiot odpowiedzialny za spójność i prawidłowy przebieg imprezy. Zapewnia to przejrzystość, bezpieczeństwo oraz jednolite standardy organizacyjne.
5. Spójność i wygoda uczestnictwa
Oferowanie wszystkich elementów w ramach jednego świadczenia upraszcza proces uczestnictwa w wydarzeniu – uczestnik dokonuje jednej rejestracji i jednej płatności, a następnie otrzymuje kompletny pakiet umożliwiający udział w biegu bez konieczności podejmowania dodatkowych działań.
6. Charakter wydarzenia sportowego
Z perspektywy uczestnika wydarzenie ma charakter całościowy (imprezy sportowej), w której wszystkie elementy – organizacyjne, techniczne i materialne – tworzą jednolite doświadczenie udziału w biegu. W konsekwencji należy wskazać, że zainteresowanie nabywców wynika z faktu, iż jedynie łączne oferowanie wszystkich elementów przez Wnioskodawcę zapewnia realizację głównego celu uczestnika, jakim jest udział w zorganizowanym wydarzeniu sportowym w pełnym, kompleksowym zakresie.

Z punktu widzenia uczestnika jest on zainteresowany nabyciem jednego, złożonego świadczenia, a nie kilku odrębnych czynności. Uczestnik przystępując do udziału w wydarzeniu sportowym kieruje się zasadniczo jednym celem gospodarczym, jakim jest możliwość udziału w zorganizowanym biegu, jego ukończenie oraz uzyskanie wyniku sportowego w warunkach zapewnionych przez organizatora. W tym ujęciu wszystkie elementy składające się na świadczenie mają charakter wtórny wobec tego podstawowego celu. Uczestnik nie postrzega poszczególnych elementów (takich jak rejestracja, numer startowy, pomiar czasu, pakiet startowy, medal, napoje, czy posiłek regeneracyjny) jako niezależnych świadczeń, które mogłyby być przedmiotem odrębnego zainteresowania gospodarczego. Elementy te nie stanowią dla uczestnika samodzielnych celów, lecz środki służące realizacji jednego, kompleksowego świadczenia, jakim jest udział w wydarzeniu sportowym. Dodatkowo uczestnik nie ma możliwości wyboru ani zakupu poszczególnych elementów odrębnie, jak również nie ma możliwości ich pominięcia bez utraty prawa do udziału w biegu. Oznacza to, że z jego perspektywy jedyną racjonalną i faktyczną opcją jest nabycie jednego świadczenia obejmującego całość organizacji wydarzenia. W konsekwencji należy wskazać, że z punktu widzenia uczestnika nabywane jest jedno świadczenie złożone (kompleksowe), którego istotą jest umożliwienie udziału w zorganizowanym wydarzeniu sportowym, a nie kilka odrębnych czynności.

Oczekiwania nabywcy (uczestnika) w odniesieniu do świadczenia realizowanego przez Wnioskodawcę koncentrują się na uzyskaniu jednego, kompleksowego efektu gospodarczego, jakim jest możliwość udziału w zorganizowanym wydarzeniu sportowym – biegu – przeprowadzonym w sposób profesjonalny, bezpieczny i zgodny z (...). W szczególności uczestnik oczekuje, że Wnioskodawca jako organizator zapewni:
1. Możliwość udziału w wydarzeniu sportowym
Uczestnik oczekuje dopuszczenia do startu w biegu oraz możliwości pokonania wyznaczonej trasy w ramach zorganizowanej imprezy sportowej.
2. Prawidłową organizację i przebieg zawodów
Uczestnik oczekuje, że wydarzenie zostanie przygotowane i przeprowadzone w sposób zapewniający jego sprawny przebieg, w tym poprzez właściwe wytyczenie trasy, organizację stref startu i mety oraz koordynację całego wydarzenia.
3. Bezpieczeństwo udziału w wydarzeniu
Uczestnik oczekuje zapewnienia odpowiednich warunków bezpieczeństwa na trasie biegu, w tym zabezpieczenia organizacyjnego oraz nadzoru nad przebiegiem rywalizacji sportowej.
4. Identyfikację uczestnika i rejestrację wyniku
Uczestnik oczekuje zapewnienia systemu identyfikacji (numer startowy) oraz obiektywnego pomiaru czasu, który umożliwia uzyskanie oficjalnego wyniku sportowego.
5. Zapewnienie infrastruktury i obsługi technicznej wydarzenia
Uczestnik oczekuje dostępności infrastruktury niezbędnej do udziału w biegu, w tym biura zawodów, oznakowania trasy oraz obsługi organizacyjnej przed i w trakcie wydarzenia.
6. Warunki umożliwiające ukończenie biegu
Uczestnik oczekuje zapewnienia elementów wspierających udział w biegu, takich jak napoje oraz posiłek regeneracyjny po zakończeniu zawodów.
7. Uznanie udziału w wydarzeniu
Uczestnik oczekuje potwierdzenia ukończenia biegu w formie medalu oraz publikacji oficjalnych wyników zawodów.
8. Kompleksową i jednolitą obsługę organizacyjną
Uczestnik oczekuje, że wszystkie powyższe elementy będą realizowane przez jeden podmiot odpowiedzialny za całość organizacji wydarzenia, w ramach jednej opłaty startowej, bez konieczności samodzielnego organizowania poszczególnych elementów.
W konsekwencji oczekiwania uczestnika nie dotyczą nabycia poszczególnych odrębnych świadczeń, lecz uzyskania jednego, spójnego efektu gospodarczego w postaci możliwości udziału w kompleksowo zorganizowanym wydarzeniu sportowym.

Wnioskodawca ponosi odpowiedzialność w ramach świadczenia będącego przedmiotem wniosku. Odpowiedzialność ta ma charakter kompleksowy i obejmuje zarówno prawidłową organizację i przeprowadzenie wydarzenia sportowego, jak i zapewnienie uczestnikom możliwości udziału w biegu zgodnie z (...) oraz obowiązującymi przepisami prawa. W szczególności Wnioskodawca ponosi odpowiedzialność za:
- umożliwienie uczestnikom udziału w biegu zgodnie z (...),
- zapewnienie przygotowania trasy biegu oraz infrastruktury startu i mety,
- zapewnienie obsługi organizacyjnej i technicznej wydarzenia,
- zapewnienie pomiaru czasu i publikacji wyników,
- zapewnienie świadczeń towarzyszących (np. pakiet startowy, numer startowy, napoje, posiłek regeneracyjny, medal),
- zapewnienie warunków bezpieczeństwa uczestników w trakcie wydarzenia.

W konsekwencji należy wskazać, że Wnioskodawca ponosi zasadniczą odpowiedzialność za całość świadczenia wobec uczestników, gdyż to on organizuje wydarzenie sportowe, przyjmuje opłatę startową oraz odpowiada za prawidłowe wykonanie wszystkich elementów składających się na świadczenie kompleksowe.

Wnioskodawca poinformował również, że na obecnym etapie nie posiada dodatkowych dokumentów dotyczących przedmiotowego świadczenia, takich jak (...). Wnioskodawca wskazał również, że przedmiotowe wydarzenie sportowe znajduje się obecnie na etapie planowania i ma zostać zrealizowane w przyszłości, w związku z tym szczegółowa dokumentacja organizacyjna nie została jeszcze opracowana.

W piśmie z dnia 6 lipca 2026 r., stanowiącym odpowiedź na wezwanie III z dnia 1 lipca 2026 r., znak 0112-KDSL2-2.440.186.2026.3.TG, Wnioskodawca wskazał następujące informacje:
Świadczenie będące przedmiotem wniosku będzie realizowane na tych samych warunkach/zasadach, jakie wskazane zostały w przesłanym „(...)” oraz treści uzupełnienia z dnia 18 czerwca 2026 r.

Na podstawie przedstawionego (...) pojęcie „wykonywanie pozostałych czynności organizacyjnych, administracyjnych, technicznych i logistycznych niezbędnych do przygotowania, przeprowadzenia i zakończenia wydarzenia sportowego” należy rozumieć szeroko. Obejmuje ono wszystkie działania, które nie zostały wyraźnie nazwane w (...), ale są konieczne do prawidłowej organizacji (...). Można je podzielić na następujące grupy:
1. Czynności organizacyjne: ustalenie przebiegu zawodów, koordynacja współpracy pomiędzy organizatorami, partnerami, sponsorami i wolontariuszami, ustalenie przebiegu trasy biegu oraz organizacja startu i mety, przygotowanie biura zawodów, prowadzenie komunikacji z uczestnikami przed, w trakcie i po wydarzeniu, organizacja ceremonii dekoracji zwycięzców, rozpatrywanie protestów dotyczących wyników.
2. Czynności administracyjne: prowadzenie zapisów uczestników, weryfikacja zgłoszeń i opłat startowych, przygotowanie (...), prowadzenie dokumentacji zawodów, realizacja obowiązków wynikających z przepisów o ochronie danych osobowych (RODO), sporządzanie klasyfikacji i oficjalnych wyników, prowadzenie rozliczeń finansowych związanych z organizacją biegu.
3. Czynności techniczne: przygotowanie i oznakowanie trasy biegu, montaż oraz demontaż infrastruktury startu i mety, przygotowanie elektronicznego pomiaru czasu, przygotowanie numerów startowych z chipami, zapewnienie nagłośnienia i wyposażenia technicznego, zabezpieczenie punktów odżywiania i regeneracji, przygotowanie medali, pucharów i nagród, zapewnienie sprawności urządzeń wykorzystywanych podczas wydarzenia.
4. Czynności logistyczne: organizacja wydawania pakietów startowych, przygotowanie posiłków regeneracyjnych oraz napojów, zapewnienie odpowiedniego rozmieszczenia służb porządkowych i wolontariuszy, organizacja zabezpieczenia medycznego, współpraca z policją, strażą pożarną oraz innymi służbami zabezpieczającymi, zapewnienie odpowiedniego oznakowania miejsc parkingowych, stref dla zawodników i kibiców, transport oraz rozmieszczenie sprzętu niezbędnego do organizacji biegu, uporządkowanie terenu po zakończeniu wydarzenia.
5. Czynności związane z bezpieczeństwem: uzyskanie wymaganych zgód i uzgodnień dotyczących organizacji imprezy, zabezpieczenie ruchu drogowego zgodnie z zatwierdzoną organizacją ruchu, zapewnienie przestrzegania (...) przez uczestników, podejmowanie decyzji organizacyjnych w sytuacjach nadzwyczajnych, współpraca z personelem medycznym oraz służbami ratowniczymi, zapewnienie ubezpieczenia przewidzianego (...).
6. Czynności kończące wydarzenie: publikacja oficjalnych wyników, wydanie nagród i medali, zakończenie pracy biura zawodów, demontaż infrastruktury, rozliczenie finansowe wydarzenia, archiwizacja dokumentacji, podsumowanie organizacji biegu.
Wykonywanie pozostałych czynności organizacyjnych, administracyjnych, technicznych i logistycznych niezbędnych do przygotowania, przeprowadzenia i zakończenia wydarzenia sportowego należy interpretować jako wszelkie działania organizacyjne, które są konieczne do zapewnienia zgodnego z (...), przepisami prawa oraz zasadami bezpieczeństwa przygotowania, obsługi i zakończenia (...), nawet jeżeli nie zostały one wymienione w (...) wprost. Obejmuje to zarówno czynności wykonywane przed biegiem, podczas jego trwania, jak i po jego zakończeniu, związane z organizacją, obsługą uczestników, zabezpieczeniem technicznym i medycznym, logistyką, dokumentacją oraz rozliczeniem wydarzenia.

Uzasadnienie występowania świadczenia kompleksowego (usługi)

Na wstępie należy podkreślić, że co do zasady, każde świadczenie dla celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług powinno być traktowane jako odrębne i niezależne, jednak w sytuacji, gdy jedno świadczenie obejmuje z ekonomicznego punktu widzenia kilka czynności, świadczenie to nie powinno być sztucznie dzielone dla celów podatkowych.

Aby móc wskazać, że dane świadczenie jest świadczeniem kompleksowym (złożonym), powinno składać się ono z różnych czynności, których realizacja prowadzi jednak do jednego celu. Na świadczenie kompleksowe składa się więc kombinacja różnych czynności, prowadzących do realizacji określonego celu – do wykonania świadczenia głównego, na które składają się różne czynności pomocnicze. Z kolei czynność należy uznać za pomocniczą, jeśli nie stanowi ona celu samego w sobie, lecz jest środkiem do pełnego zrealizowania lub wykorzystania świadczenia zasadniczego. Pojedyncza czynność traktowana jest zatem jak element świadczenia kompleksowego wówczas, jeżeli cel świadczenia czynności pomocniczej jest zdeterminowany przez czynność główną oraz nie można wykonać lub wykorzystać czynności głównej bez czynności pomocniczej.

Zatem, z ekonomicznego punktu widzenia, świadczenie nie powinno być dzielone dla celów podatkowych wówczas, gdy tworzyć będzie jedno świadczenie kompleksowe, obejmujące kilka świadczeń pomocniczych. Jeżeli jednak w skład wykonywanego świadczenia wchodzić będą czynności, które nie służą wyłącznie wykonaniu czynności głównej, zasadniczej, lecz mogą mieć również charakter samoistny, to wówczas nie ma podstaw dla traktowania ich jako elementu świadczenia kompleksowego.

Stanowisko takie przedstawił również Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (zwany dalej TSUE) w wyroku z dnia 25 lutego 1999 r., nr C-349/96, Card Protection Plan Ltd (CPP) przeciwko Commissioners of Customs and Excise, ECLI:EU:C:1999:93, stwierdzając, że: „Pojedyncze świadczenie ma miejsce zwłaszcza wtedy, gdy jedną lub więcej części składowych uznaje się za usługę zasadniczą, podczas gdy inny lub inne elementy traktuje się jako usługi pomocnicze, do których stosuje się te same zasady opodatkowania, co do usługi zasadniczej. Usługę należy uznać za usługę pomocniczą w stosunku do usługi zasadniczej, jeśli nie stanowi ona dla klienta celu samego w sobie, lecz jest środkiem do lepszego wykorzystania usługi zasadniczej”.

Odnosząc się do zagadnienia będącego przedmiotem wniosku, wskazać również należy, że:
- w wyroku z dnia 27 października 2005 r. w sprawie C-41/04 Levob Verzekeringen BV v. OV Bank NV przeciwko Staatssecretaris van Financien, ECLI:EU:C:2005:649, TSUE wskazał, że po pierwsze z art. 2 ust. 1 szóstej dyrektywy wynika, że każda transakcja powinna być uznawana za odrębną i niezależną, a po drugie, że czynność złożona z jednego świadczenia w sensie ekonomicznym nie powinna być sztucznie rozdzielana, by nie zakłócać funkcjonowania podatku VAT. W ocenie TSUE, aby określić, czy mamy do czynienia z jednym świadczeniem, należy przede wszystkim poszukać elementów charakterystycznych dla rozpatrywanej czynności celem ustalenia, czy podatnik dostarcza konsumentowi kilka odrębnych świadczeń głównych, czy też jedno świadczenie (pkt 20 wyroku). Podobnie jest w przypadku, jeśli dwa (lub więcej) świadczenia (lub czynności) dokonane przez podatnika na rzecz konsumenta, rozumianego jako przeciętny konsument, są tak ściśle związane, że stanowią one obiektywnie jedno tylko nierozerwalne świadczenie gospodarcze, którego rozdzielenie miałoby charakter sztuczny (pkt 22 wyroku),
- w wyroku z dnia 27 września 2012 r. w sprawie C-392/11, Field Fisher Waterhouse LLP przeciwko Commissioners for Her Majesty’s Revenue and Customs, ECLI:EU:C:2012:597, TSUE wskazał, że aby móc uznać, że ogół świadczeń zapewnianych przez wynajmującego najemcy stanowi jedno świadczenie, należy zbadać czy wykonywane świadczenia stanowią jedno nierozerwalne świadczenie gospodarcze, którego rozdzielenie miałoby charakter sztuczny, czy też obejmują one świadczenie główne, względem którego pozostałe świadczenia mają charakter dodatkowy (pkt 22 wyroku).

Charakter danego świadczenia należy oceniać biorąc pod uwagę punkt widzenia nabywcy oraz cechy charakterystyczne tego świadczenia (vide: wyrok TSUE z dnia 21 lutego 2008 r. w sprawie C-425/06 Part Service srl, ECLI:EU:C:2008:108, pkt 51-53; z dnia 11 czerwca 2009 r. w sprawie C-572/07 RLRE Tellmer Property sro, ECLI:EU:C:2009:365, pkt 17-19 oraz z dnia 19 listopada 2009 r. w sprawie C-461/08 Don Bosco Onroerend Goed BV, ECLI:EU:C:2009:722, pkt 36-38).

Podsumowując zatem powyższe, świadczenie kompleksowe ma miejsce wówczas, gdy relacja poszczególnych czynności (świadczeń) wykonywanych na rzecz jednego nabywcy, dzieli je na świadczenie podstawowe i świadczenia pomocnicze – tzn. takie, które umożliwiają skorzystanie ze świadczenia podstawowego (lub są niezbędne dla możliwości skorzystania ze świadczenia podstawowego). Jeżeli jednak świadczenia te można rozdzielić tak, że nie zmieni to ich charakteru ani wartości z punktu widzenia nabywcy – wówczas świadczenia takie powinny być traktowane jako dwa (lub więcej), niezależnie opodatkowane świadczenia. Podkreślić należy, że w przypadku, gdy wykonywana czynność stanowi dla klienta całość, nie należy jej dzielić na poszczególne elementy składowe, lecz traktować jako jedno świadczenie kompleksowe. Jeśli więc wykonywanych jest więcej czynności, a są one ze sobą powiązane oraz stanowią całość pod względem ekonomicznym i gospodarczym, to wówczas dla potrzeb VAT należy potraktować je jako jedną czynność opodatkowaną.

Jak wynika z opisu sprawy, w ramach opłaty wpisowej uczestnik planowanego wydarzenia nabywał będzie prawo do udziału w zorganizowanej imprezie sportowej, obejmujące w szczególności możliwość startu w biegu ulicznym na dystansie (...), korzystanie z infrastruktury i zabezpieczenia wydarzenia, elektroniczny pomiar czasu i publikację wyników, udział w klasyfikacji sportowej oraz szereg świadczeń towarzyszących niezbędnych lub typowych dla tego typu wydarzenia. Na przedmiotowe świadczenie składać się będą w szczególności: prawo startu w biegu, obsługa organizacyjna i administracyjna uczestnika, numer startowy wraz z chipem do pomiaru czasu, pakiet startowy, dostęp do napoi, posiłek regeneracyjny po ukończeniu biegu, a także medal okolicznościowy. W ramach pakietu startowego uczestnik otrzyma następujące towary: (...).

Na opisane świadczenie polegające na organizacji biegu „(...)”, za który pobierana będzie opłata wpisowa składać się będą następujące czynności:
1. Przyjmowanie zgłoszeń uczestników oraz prowadzenie procesu rejestracji uczestników wydarzenia.
2. Weryfikacja zgłoszeń oraz obsługa administracyjna uczestników przed rozpoczęciem zawodów.
3. Organizacja i prowadzenie biura zawodów.
4. Przygotowanie dokumentacji związanej z organizacją wydarzenia, w tym (...).
5. Przygotowanie, wyznaczenie oraz oznakowanie trasy biegu.
6. Zapewnienie infrastruktury niezbędnej do przeprowadzenia zawodów, w tym strefy startu i mety.
7. Organizacja startu oraz przebiegu zawodów zgodnie z (...).
8. Koordynacja przebiegu wydarzenia sportowego oraz nadzór nad jego prawidłowym przeprowadzeniem.
9. Zapewnienie obsługi technicznej wydarzenia.
10. Zapewnienie obsługi organizacyjnej uczestników podczas zawodów.
11. Zapewnienie pomiaru czasu oraz rejestracji wyników uczestników.
12. Opracowanie, publikacja i udostępnienie wyników zawodów.
13. Zapewnienie uczestnikom napojów przewidzianych w pakiecie startowym lub po ukończeniu zawodów.
14. Zapewnienie uczestnikom posiłku regeneracyjnego po ukończeniu biegu, jeżeli przewiduje to (...).
15. Zapewnienie zabezpieczenia organizacyjnego wydarzenia umożliwiającego bezpieczne przeprowadzenie zawodów.
16. Zapewnienie obsługi informacyjnej uczestników przed wydarzeniem oraz w trakcie jego trwania.
17. Przygotowanie i wydanie uczestnikom numerów startowych.
18. Przygotowanie i wydanie uczestnikom pakietów startowych przewidzianych (...).
19. Przygotowanie i wręczenie uczestnikom medali za ukończenie biegu, zgodnie z zasadami określonymi w (...).
20. Organizacja ceremonii zakończenia zawodów oraz wręczenia nagród, jeżeli jest przewidziana (...).
21. Wykonywanie pozostałych czynności organizacyjnych, administracyjnych, technicznych, logistycznych niezbędnych do przeprowadzenia wydarzenia sportowego zgodnie z (...).

Wszystkie wymienione elementy będą ze sobą ściśle powiązane gospodarczo i organizacyjnie oraz będą oferowane przez organizatora jako jedno niepodzielne świadczenie za jedną opłatą wpisową. Wskazane wyżej czynności i świadczenia będą ze sobą funkcjonalnie związane oraz służyć będą realizacji jednego celu gospodarczego, jakim jest umożliwienie uczestnikowi udziału w zorganizowanej imprezie sportowej. Poszczególne elementy nie będą oferowane jako odrębne świadczenia i nie zostaną nabyte niezależnie od prawa uczestnictwa w biegu.

Wysokość opłaty nie będzie ustalana odrębnie dla poszczególnych elementów składających się na świadczenie realizowane przez Wnioskodawcę. Organizator nie dokonuje kalkulacji ceny dla poszczególnych czynności organizacyjnych, usług pomocniczych ani towarów wydawanych uczestnikom. Uczestnik nie nabędzie bowiem odrębnych świadczeń, lecz uzyska możliwość uczestnictwa w wydarzeniu sportowym organizowanym przez Wnioskodawcę. Cena będzie ustalana jako jedna kwota należna za udział w biegu i obejmie całość świadczenia realizowanego przez Wnioskodawcę. W ramach tej jednej opłaty uczestnik uzyska prawo do korzystania ze wszystkich elementów świadczenia przewidzianych (...). Uczestnik nie będzie mieć możliwości nabycia poszczególnych elementów odrębnie ani rezygnacji z wybranych świadczeń w zamian za obniżenie opłaty.

Mając na uwadze całokształt okoliczności przedstawionych w niniejszej sprawie należy stwierdzić, że ww. czynności, które Wnioskodawca wykonywał będzie w ramach planowanego wydarzenia będą ze sobą tak ściśle powiązane, że obiektywnie stworzą w aspekcie gospodarczym jedną całość. Wszystkie elementy świadczenia stworzą jednolity, nierozerwalny proces organizacyjny, którego rozdzielenie miałoby charakter sztuczny i nie odzwierciedlałoby rzeczywistego przebiegu świadczenia. Wskazane wyżej czynności służyć będą realizacji jednego celu gospodarczego, jakim jest umożliwienie uczestnikowi udziału w zorganizowanej imprezie sportowej. Świadczeniem dominującym będzie umożliwienie uczestnictwa w imprezie sportowej w postaci biegu ulicznego „(...)”, natomiast pozostałe świadczenia będą miały charakter akcesoryjny i nie będą stanowić celu samego w sobie dla uczestnika. Czynności te nie będą stanowić celu samego w sobie, lecz służyć będą do efektywnego wykonania świadczenia głównego poprzez to, że bez nich planowane przez Wnioskodawcę wydarzenie sportowe nie spełniałoby w pełni swojej roli. Dodatkowe (pomocnicze) czynności, które otrzymają uczestnicy biorący udział w organizowanym przez Wnioskodawcę biegu „(...)” będą nieodłącznymi elementami i uczestnicy biorący udział w zawodach nie będą mieć możliwości rezygnacji z którejkolwiek z nich. Z punktu widzenia uczestnika (nabywcy) zasadniczym celem będzie uzyskanie możliwości udziału w zorganizowanym wydarzeniu sportowym, a nie nabycie poszczególnych elementów świadczenia. Z tego względu uczestnik będzie zainteresowany wyłącznie łącznym świadczeniem realizowanym przez Wnioskodawcę, które zapewni pełną możliwość uczestnictwa w biegu, jego obsługę organizacyjną oraz klasyfikację sportową.

Zatem, realizacja przedmiotowego planowanego przez Wnioskodawcę świadczenia, wymaga podjęcia wielu czynności, które nie będą stanowić celu samego w sobie i nie będą stanowić odrębnych świadczeń podlegających odrębnym stawkom podatkowym, lecz będą środkami służącymi każdorazowo do wykonania ww. kompleksowego świadczenia.

Podsumowując, z uwagi na charakter i efekt końcowy wykonywanych przez Wnioskodawcę w ramach planowanego wydarzenia czynności oraz oczekiwania uczestnika (nabywcy) biegu „(...)”, w analizowanej sprawie mamy do czynienia ze świadczeniem kompleksowym, gdzie umożliwienie wzięcia udziału w organizowanym przez Wnioskodawcę biegu stanowi czynność dominującą w odniesieniu do pozostałych świadczeń.

Uzasadnienie klasyfikacji
Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Zgodnie z art. 42a ustawy, wiążąca informacja stawkowa, zwana dalej „WIS”, jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania podatkiem dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów albo świadczenia usług, która zawiera:

1. opis towaru albo usługi będących przedmiotem WIS;
2. klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, niezbędną do:
   a) określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi,
   b) stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie – w przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4;
3. stawkę podatku właściwą dla towaru albo usługi, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4.

Zatem w przypadku, gdy stawka podatku od towarów i usług nie jest uzależniona od zaklasyfikowania danego towaru lub usługi do odpowiedniej klasyfikacji (CN, PKOB lub PKWiU), ale od spełnienia definicji (opisu) zawartej w odpowiednim przepisie ustawy lub pozycji załącznika do ustawy, przedmiotem postępowania w zakresie wydania WIS jest ustalenie, czy opisany towar lub usługa spełnia wymogi wskazane przez ustawodawcę w tym opisie.

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług
Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

W myśl art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

Natomiast stosownie do art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r., poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:

1. stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;
2. stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;
3. stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;
4. stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.

W poz. 67 załącznika nr 3 do ustawy, stanowiącego wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, wskazano bez względu na symbol PKWiU – „Wstęp na imprezy sportowe”.

Należy zwrócić uwagę, że ustawodawca objął obniżoną stawką podatku w wysokości 8% usługi wstępu na imprezy sportowe, lecz wyłącznie w zakresie wstępu. Ustawodawca nie określił jednak ani form, ani kategorii „wstępu”, do których ma zastosowanie obniżona stawka podatku w wysokości 8%.

Zgodnie z definicją zawartą w Słowniku Języka Polskiego (Wydawnictwo Naukowe PWN S.A., strona internetowa www.sjp.pwn.pl), pod pojęciem „wstępu” należy rozumieć „możliwość wejścia gdzieś, prawo uczestniczenia w czymś”.

Zatem pod pojęciem „wstępu” w rozumieniu poz. 67 załącznika nr 3 do ustawy należy rozumieć możliwość wejścia gdzieś, prawo uczestniczenia w czymś, przy czym nie ma znaczenia forma biletu (lub opłaty), tzn. czy jest to jednorazowy bilet, czy też karnet upoważniający do kilku wejść. Dodatkowo należy zauważyć, że wejścia (wstępu) nie można kojarzyć tylko z możliwością wejścia np. do określonego miejsca (pomieszczenia). Ze wstępem w rozumieniu tych przepisów związane jest określone świadczenie (typowe dla danego obiektu). I tak, np. z nabyciem biletu wstępu do teatru związana jest możliwość obejrzenia przedstawienia, w przypadku parku rozrywki – możliwość korzystania z określonych urządzeń, sali tanecznej – możliwość tańczenia, na imprezę sportową – możliwość obejrzenia rozgrywanych na danym obiekcie zawodów, „na siłownię” – możliwość wykonywania ćwiczeń siłowych przy wykorzystaniu znajdujących się na jej terenie przyrządów, do parku narodowego – możliwość oglądania obiektów przyrodniczych znajdujących się na jego terenie.

Zwrócić należy uwagę na różnicę pomiędzy pojęciem opłaty pobieranej od wstępu uczestników imprezy sportowej, a pojęciem wstępu widzów/kibiców na imprezę sportową. Opłata pobierana od wstępu uczestników imprezy sportowej związana jest z możliwością aktywnego uczestniczenia poprzez np. przebiegnięcie trasy, rozegranie meczu, natomiast opłata za wstęp na imprezę sportową wnoszona przez widza/kibica związana jest z możliwością uczestniczenia poprzez oglądanie imprezy sportowej. Zatem pojęcia „wstęp” nie należy kojarzyć wyłącznie z możliwością wejścia do określonego miejsca.

W omawianej sprawie uczestnicy, którzy będą brali udział w organizowanym przez Wnioskodawcę biegu „(...)” nie nabędą biletu wstępu, tylko wniosą opłatę wpisową. Jednakże, wniesienie tej opłaty oznaczać będzie możliwość wzięcia udziału w biegu. Sam fakt, że uczestnicy nie będą nabywać „fizycznie” biletu w celu wejścia do określonego miejsca (np. hali sportowej/sali gimnastycznej) nie oznacza, że w przedmiotowej sprawie nie mamy do czynienia ze wstępem w rozumieniu stosowanym na potrzeby VAT. Niewątpliwie uiszczenie ww. opłaty stanowić będzie bezwzględny warunek, którego spełnienie umożliwi wzięcie udziału w biegu, a więc da prawo uczestniczenia „w czymś”.

W konsekwencji, zdaniem tutejszego organu, omawiane świadczenie dotyczy wstępu na aktywny udział w planowanym przez Wnioskodawcę biegu „(...)”, zatem udział w tym biegu powinien być postrzegany jako sprzedaż przez organizatora (Wnioskodawcę) usługi związanej ze wstępem na imprezę sportową.

Podsumowując, opisane we wniosku świadczenie kompleksowe, polegające na organizacji biegu „(...)”, za który pobierana będzie opłata wpisowa, stanowi usługę wstępu na imprezę sportową i podlega opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 67 załącznika nr 3 do ustawy.

Informacje dodatkowe
Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do świadczeń kompleksowych tożsamych pod każdym względem ze świadczeniem będącym przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do świadczenia kompleksowego będącego jej przedmiotem, które zostanie wykonane w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 3 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:
- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),
- świadczenie kompleksowe będące przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1. następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo
2. wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1
   - w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do świadczenia kompleksowego będącego przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:
- klasyfikacja towaru/usługi, lub
- stawka podatku właściwa dla towaru/usługi, lub
- podstawa prawna stawki podatku
staje się niezgodna z tymi przepisami.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r., poz. 622, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową.

POUCZENIE
Od niniejszej decyzji - stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).